Wat Nederland kan leren van de Amerikaanse handhaving van de lozingswet 

De invoering van de Nederlandse lozingswet en verzegelingsplicht zorgt voor onrust onder booteigenaren. Onzekerheid over de praktische gevolgen roept vragen op: Wat betekent dit voor mij? Krijg ik te maken met extra kosten en gedoe? 

Om deze zorgen weg te nemen, is het waardevol om te kijken naar een land waar soortgelijke wetgeving al decennialang succesvol wordt toegepast: de Verenigde Staten. 

Heldere regels sinds 1976 

In de VS geldt sinds 1976 de Clean Water Act voor pleziervaartuigen. Deze schrijft voor dat recreatievaartuigen met een toilet aan boord binnen drie nautische mijl van de kust óf een gecertificeerd zwartwaterzuiveringssysteem moeten hebben, óf een vuilwatertank met een verzegelde afsluiter naar buiten. Deze wet is sterk vergelijkbaar met de huidige Nederlandse eisen. 

Rond dezelfde tijd kwamen in de VS de eerste gecertificeerde zuiveringssystemen op de markt. Deze gebruiken chemicaliën zoals chloor voor desinfectie. Omdat deze chemicaliën ook in het water geloosd worden, zijn ze in Nederland en Europa niet toegestaan.  

Handhaving in de praktijk: eenvoudig en effectief 

De handhaving wordt in de VS uitgevoerd door de U.S. Environmental Protection Agency (EPA) en de U.S. Coast Guard (USCG). De controles zijn pragmatisch en duidelijk. Er zijn twee mogelijkheden: 

  • Gecertificeerd zuiveringssysteem aan boord 

Bij controle moet de booteigenaar: 

  • Een certificaat tonen dat het systeem aan de regelgeving voldoet. 
  • Kunnen aantonen dat het systeem voorzien is van de volgende gegevens op het apparaat zelf: 
  1. Naam fabrikant 
  1. Modelnummer 
  1. Maand en jaar van fabricage 
  1. Serienummer 

  • Vuilwatertank zonder gecertificeerd zuiveringssysteem 

In dat geval moet de booteigenaar aantonen dat de afvoer naar buiten afgesloten is en vergrendeld. Dit kan op drie manieren: 

  1. De afsluiter sluiten en de hendel verwijderen. 
  1. De afsluiter in gesloten positie op slot zetten met een hangslot. 
  1. De afsluiter in gesloten positie verzegelen met een niet-verwijderbare kabelbinder (tie-wrap). 

Afbeelding: Met een dicht hangslot voldoet men aan de verzegelingsplicht. Bron: Discharge of Sewage and Waste, Jabsco Diverter Y-Valve – 45490-1000 

Bij verdenking van illegale lozing kunnen controleurs milieuvriendelijke kleurstoftabletten door het toilet spoelen. Deze kleuren het oppervlaktewater en maken een overtreding direct zichtbaar. 

Wie zich niet aan de regels houdt, riskeert een boete tot $2.000 per overtreding. 

Afbeelding: Kleurstof tabletten laten eenvoudig zien of men hun afvoer naar buiten niet correct heeft verzegeld. Bron: Marine Water Holding Tank Fluorescent Visual Dye Tablets | EPA Standard Tracer Dyes | Biodegradable 

Een cultuur van naleving 

In de VS zijn deze regels inmiddels volledig ingebed in de watersportcultuur. De aanpak is praktisch uitvoerbaar voor booteigenaren én controleurs, met heldere normen en simpele methoden om naleving aan te tonen. 

Het Amerikaanse voorbeeld laat zien dat effectieve handhaving van de lozingswet niet ingewikkeld hoeft te zijn. Juist de eenvoud en duidelijkheid maken het systeem succesvol. 

Tijd voor actie in Nederland 

Door te kiezen voor duidelijke en praktisch uitvoerbare regels – zoals in de VS – kunnen we zorgen voor schoner water, zonder onnodige druk op booteigenaren of handhavers. 

De VS laat zien: handhaven kan eenvoudig, effectief en draagvlakversterkend zijn. Nu is het aan Nederland om dat voorbeeld te volgen. 

Bronnen:  

  • Persoonlijk contact met Environmental Protection Agency (EPA) en U.S. Coast Guard USA